Spirit Energy og Maersk Drilling - Maersk Interceptor - Bore-og brønnoperasjoner på Odafeltet

Midlertidig tilbakeplugging uten tilstrekkelig robust barriere (Spirit Energy)

Beskrivelse

Det er forbedringspotensial knyttet til reduksjon av risiko ved valg av tekniske og operasjonelle løsninger som reduserer sannsynligheten for at det oppstår skade, feil og fare- og ulykkessituasjoner.

Begrunnelse

Ved bruk av liner og tilhørende shoe-track med sement som barriere i brønnen, er det usikkert om brønnintegriteten er sikret i den tiden brønnen er planlagt forlatt. 

Brønn 8/10-B-3AH er midlertidig plugget og vil forlates over en tidsperiode på flere måneder i forbindelse med «batch»-komplettering. Ved etablering og bruk av liner med tilhørende sement i shoe-track som en barriere for en lengre tidsperiode, kan det skape usikkerhet med hensyn til barrierens robusthet. 

• I tillegg til liner er det installert en midlertidig mekanisk plugg på grunt dyp like under havbunnen, og brønnen er fylt med sjøvann som ikke balanserer reservoartrykket.
• I utgangspunktet var liner med tilhørende sement ansett som et verifisert brønnbarrierelement av operatøren, men grunnet dårlige resultater etter loggetolkninger, er den per i dag ikke en del av barrieresløyfen. Ved dårlig resultat etter sementering av liner kan det være større usikkerhet med hensyn til godheten av tilhørende shoe-track med sement. 

På norsk sokkel er det et krav om å redusere risikoen der dette lar seg gjøre, samt ta hensyn til den tilhørende usikkerheten ved utføring av aktiviteter. I dette tilfellet kan det se ut som om operatøren ikke har ivaretatt dette prinsippet samt unnlatt å ta hensyn til potensiell risiko ved en lekkasje og den risikoen som da kan oppstå ved re-entring i brønnen ved komplettering. 

Dersom det skulle oppstå en lekkasje i den tiden brønnen er midlertidig forlatt, kan det bygge seg opp et betydelig trykk under den mekaniske topp-pluggen som er installert 50 m under havbunnen. Ved re-entring av brønnen vil det da kunne oppstå en krevende brønnkontrollsituasjon med de begrensede brønnkontrollmulighetene som finnes for å håndtere reservoartrykk under en grunt satt plugg.

Hjemmel

• Aktivitetsforskriften § 88 - Sikring av brønner

  (sist endret: 01.01.2018)

  første ledd

• Innretningsforskriften § 48 - Brønnbarrierer

  (sist endret: 01.01.2014)

  fjerde ledd

• Styringsforskriften § 4 - Risikoreduksjon

  (sist endret: 01.01.2011)

  første ledd

Opplæring og involvering av vernetjenesten (Maersk Drilling og Spirit Energy)

Beskrivelse

Det var svakheter ved opplæring og involvering av vernetjenesten. Verneombud har ikke fått opplæring utover det grunnleggende førtitimerskurset. Under tilsynet var involveringen av vernetjenesten mangelfull.

Begrunnelse

• I intervjuer og møte med vernetjenesten kom det frem at det var liten tid til å ivareta oppgaven som verneombud. Det var ikke avsatt egen tid til vernearbeid ut over fastsatte verneombudsmøter.
• Under tilsynet kom det fram at det ikke var gitt opplæring i sikkerhets- og arbeidsmiljørisiko eller regelverk (med unntak av det obligatoriske førtitimerskurset) innenfor verneombudenes respektive verneområder. Det kan gjøre det vanskelig å ivareta oppgaver og ansvar med å identifisere og følge opp potensielle risikoforhold på arbeidsplassen.
• Vernetjenesten opplyse at de ikke ble spurt til råds systematisk eller involvert i saker med betydning for HMS.
• I intervju fremkom det at det ikke er valgt stedfortredere for verneombud eller hovedverneombud.
• I varselet om tilsynet ba vi om at vernetjenesten skulle vært representert i oppstartmøter, ved verifiseringer på innretningen og i oppsummeringsmøtet. I tillegg ba vi om et møte med vernetjenesten om bord første dag vi ankom innretningen. Verneombud fra Spirit Energy, ett serviceselskap og Maersk Drilling var representert på oppstartmøter, enten på land eller til havs. Da vi ankom innretningen, hadde ikke vernetjenesten fått beskjed om at vi ønsket et møte med dem samme dag. Møtet ble holdt dagen etter. Vi ba om å få intervjue hovedverneombudet og verneombudet for boring, men kun en av dem møtte til det avtalte intervjuet. Under verifiseringen på innretningen deltok ikke verneombudet. Heller ikke i oppsummeringsmøtet.

Hjemmel

• Arbeidsmiljøloven § 6-2 - Verneombudets oppgaver

Henvisning til annet regelverk

Forskrift om organisering, ledelse og medvirkning § 2-2 om verneombudets oppgaver og medvirkning; § 3-6 om valg av stedfortreder for hovedverneombudet og § 3-18om opplæring av verneombud og medlemmer av arbeidsmiljøutvalg