Mangler ved styringssystemet
Beskrivelse
Det ble påvist feil og mangler ved styringssystemet For å synliggjøre at avvikene viser feil og mangler ved påseplikten og styringssystemet generelt har vi delt avvikene inn i tre hovedgrupper. Disse avvikene indikerer at flere underliggende systemer og funksjoner kan ha feil og mangler, herunder men ikke begrenset til kvalitetssikring og kvalitetskontroll generelt, kvalitet på kravdokumentasjon, innkjøp, mottakskontroll, brukerkontroll, verifikasjoner, opplæring og kompetanse.
Begrunnelse
Hjemmel
Mangelfull dokument kontroll
Beskrivelse
Noen av de styrende dokumentene som ble tilsendt før tilsynet hadde status som «draft», og hadde utløpsdato som for lengst var overskredet.
Begrunnelse
Eksempel på styrende dokumenter som ikke var gyldige. «APP O Rutiner for bestilling av tjenester innen kran og transport operasjoner, samt personløftere på Kårstø». Status: Draft Utløpsdato 1.7.2013.
Lokalt tillegg til «OMM10.02no Materialhåndtering land K-21750» var ikke oppdatert med nye stillinger, samt at de var ingen revisjonsdato eller revisjons nummer på prosedyren.
Hjemmel
Bruksanvisninger og sikkerhetsmerking av maskiner.
Beskrivelse
Det ble påviste flere maskiner der sikkerhetsmerking var kun på Engelsk. Videre var bruksanvisninger for maskiner på Engelsk, eller manglet helt.
Begrunnelse
«Tube Bundle Extractor Unit» levert av Aibel, tag no. 98-MD-301 PO 4500131800, produsent Maus Italia hadde engelsk operasjons og sikkerhetsmerking. Maskinen var CE merket og skal ha Norsk sikkerhetsmerking og norsk bruksanvisning.
For manuelt utskyvbar kranarm for bruk på gaffeltruck, merking 123 888, levert ny den 7.5.2008, kunne bruksanvisning ikke fremvises.
Bruksanvisning for Løftebasket, s. no. 54746 kunne heller ikke fremvises.
Henvisning til annet regelverk
Maskindirektivet § 8 om omsetning og levering av maskiner
Mangelfull utførelse av sakkyndig kontroll av dokumentasjon
Beskrivelse
For flere løfteutstyr som ble kontrollert under tilsynet kunne ikke bruksanvisning fremlegges. Dette var ikke blitt rettet opp eller anmerket av den sakkyndige under årlig kontroll.
Begrunnelse
Sakkyndig virksomhet skal kontrollere enheter, sjekke at merking er på norsk og at der foreligger bruksanvisning på norsk. Dette var ikke bemerket av sakkyndig virksomhet for manuelt utskyvbar kranarm for bruk på gaffeltruck, merking 123888 levert ny 7.5.2008 Bruksanvisning kunne heller ikke fremlegges, og merkingen på kranarmen var på tysk.
Henvisning til annet regelverk
Maskindirektivet § 8 om omsetning og levering av maskiner
Sikkerhetsmerking på mobil kran
Beskrivelse
Mobil kran tilhørende Sarens, id. merket JV18260, hadde engelsk sikkerhetsmerking utvendig.
Begrunnelse
Kran JV 18260 var kontrollert og funnet i orden av sakkyndig virksomhet, ref. tillatelse 1320-0271 med utløpsdato 20.6.2015.
Hjemmel
Henvisning til annet regelverk
Maskindirektivet § 8 om omsetning og levering av maskiner
Feil på løfteutstyr i felt
Beskrivelse
Det ble påvist feil på ståltaustropp i felt, som tilsynelatende var i bruk i forbindelse med løfting av pumper.
Begrunnelse
Det var produksjonsfeil på en ståltaustropp der ståltau rundt kause ikke var tilstrekkelig tiltrukket. Dette medfører en svekkelse av ståltaustroppen på opp mot 50 %. Ståltaustroppen var merket CE HV 131256/4.
Hjemmel
Henvisning til annet regelverk
Maskinforskriften § 11 om oppfylling av helse- sikkerhetskrav ved CE merking
Ref. standard for montering av endefeste på ståltau, EN 13411-3 part 6.11, quality control.
Kontroll av stillas i bruk
Beskrivelse
Det var ikke utført tilfredsstillende egenkontroll av stillas i felt.
Begrunnelse
Flere stillas som ble gjennomgått i felt hadde feil og mangler. Dette gjaldt manglende bruk av sikringslåser på vanger, manglende bruk av sikringsbolter i spir og manglende bruk av fotlister i stillas. Videre ble det påvist ufullstendig montering av oppheng for hengestillas. Opphengfeste for hengestillas hadde skjevtrekk sideveis. Dette gjaldt både for kontraktørene Beerenberg og Bilfinger.
Eksempel på stillas med feil:
BBC – ref. 9164-1 dato: 13.03.14
BBC – ref. 9159-1
Bilfinger – ref. 1253 dato: 17.1.14
Alle stillas hadde ferdigstillingssertifisering samt gjennomført egen kontroll med 14 dagers intervall.
Hjemmel
Tilgang til E- læring for repetisjonskurs
Beskrivelse
Den «operasjonelt ansvarlige» for løfteoperasjoner hadde ikke adgang til å utføre repetisjon av sitt riggerkurs i e- læring programmet.
Begrunnelse
Det var ved flere anledninger påpekt at «Operasjonelt ansvarlig» ikke fikk tilgang til å oppdatere sine ferdigheter innen rigging. Det kan synes som at dette er en generell feil i tilgangskontrollen i Statoils e- læring program.
Hjemmel
Opplæring for Sarens personell
Beskrivelse
Kranførere til Sarens hadde ikke fått opplæring innen egenkontroll av ståltau på kran.
Begrunnelse
Kranfører hadde ikke kjennskap til kriteriene for egenkontroll av ståltauet på kranene de opererer. Kravene til kontroll ligger referert til av både kran produsent og ståltau produsent der en refererer til ISO 4309. som igjen retter oppmerksomheten mot innvendig slitasje på ståltau. Før- og etterbrukskontroll skal baseres på produsentens anbefalinger – bruksanvisning.
Hjemmel
Mangler ved registreringsprogrammet for opplæring, NARKISA
Beskrivelse
«Teknisk ansvarlig» for løfteutstyr manglet opplæringsmatrise i registreringsprogrammet NARKISA.
Begrunnelse
«Teknisk ansvarlig» for løfteutstyr hadde vært i stillingen siden mars 2014. Det var ikke utarbeidet opplærings- eller kvalifikasjonsmatrise for stillingen i NARKISA. Teknisk ansvarlig var heller ikke kjent med hvilke krav som var satt til stillingen som «teknisk ansvarlig» for løfteutstyr.
Hjemmel
Nødevakuering i sele ved personløft på kai
Beskrivelse
Det var ikke etablert et program for trening i nødevakuering i sele ved personløft på kai.
Begrunnelse
Under intervju kom det frem at personell som benyttet arbeidskurv i forbindelse med kranoperasjoner ved personløft på kai ikke hadde gjennomgått trening i evakuering ved bruk av sele.
Hjemmel
Mangler ved utøvelse av påseplikten
Beskrivelse
Avvik ved stillas fra Beerenberg og Bilfinger ble påvist på anlegget. Funnene var ikke påvist hverken av Gassco eller Statoil, som teknisk leverandør, under vernerunder eller verifikasjoner utført i felt.
Begrunnelse
Se avvikene generelt, og avvik nr. 5.1.1.6 Kontroll av stillas i bruk spesielt.
Hjemmel
Henvisning til annet regelverk
Operatøren skal påse at alle som utfører arbeid for seg, enten personlig, ved ansatte, ved entreprenører eller underentreprenører, etterlever krav som er gitt i helse-, miljø- og sikkerhetslovgivningen.